CIUDAD DE MÉXICO 21 DE NOVIEMBRE DE 2019 (La Silla Rota).- El rechazo de gobernadores y alcaldes del Partido Acción Nacional (PAN) de reconocer a la presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Rosario Piedra Ibarra, no solo es ilegal, sino que agudiza la crisis al interior del máximo organismo protector de las garantías individuales en el país.
Igor Trujillo, miembro de la Barra Mexicana de Abogados, afirma que, si bien es desafortunada la elección de la hoy ombudsperson, son más desafortunadas las declaraciones de gobernadores y autoridades que afirman que no acatarán las recomendaciones de la CNDH.
Parte del debate de esta semana lo alimentó el gobernador de Querétaro, Francisco Domínguez Servién, quien declaró que desconocerá cualquier acción o recomendación que emita Rosario Piedra Ibarra, ya que "su elección fue ilegal".
De acuerdo con el mandatario, el acuerdo de desconocer a la CNDH, se tomó al interior de la Asociación de Gobernadores de Acción Nacional (GOAN), es decir, que también lo asumirán los gobiernos panistas de Aguascalientes, Tamaulipas, Yucatán, Quintana Roo, Durango, Baja California Sur y Guanajuato.
Estos ocho gobiernos, según Domínguez Servién, acatarán solo las recomendaciones de las comisiones de derechos humanos locales.
El gobernador de #Querétaro, Francisco Domínguez @PanchDominguez, dijo que no reconocerá a Rosario Piedra como presidenta de la @CNDH. El panista afirmó que no obedecerá ni recibirá ninguna de sus recomendaciones pic.twitter.com/gQRUBshnqf
— Ciro Gómez Leyva (@CiroGomezL) November 19, 2019
"Si bien es desafortunada la manera en que se votó a la hoy Presidenta de la CNDH, son más desafortunadas las declaraciones de los gobernadores, porque lo único que hacen es enardecer en ambiente, no dan causes de solución para los problemas que realmente nos atañen, que son las violaciones a derechos humanos, para que se atiendan y se resuelvan", afirma el experto en leyes, Igor Trujillo.
En entrevista con La Silla Rota, el integrante de la Barra Mexicana de Abogados sostiene que dicha postura, de gobernadores y alcaldes panistas, carece –incluso- de una facultad legal.
Formalmente ella es la Presidenta de la comisión, en tal virtud, los gobernadores no tienen la facultad para establecer que no van a acatar sus recomendaciones. El único que puede establecer la falta de legitimidad de la Presidenta tendría que ser un tribunal federal, en este caso la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), pero hasta que no se dé esa determinación, todas las autoridades, sean gobernadores, presidentes municipales, jueces, etc, deben escucharlas
Designación de Rosario, entre dudas y polarización
Rosario Ibarra Piedra tomó protesta como ombudsperson el pasado 12 de noviembre en la Cámara alta, jurando hacer valer los derechos humanos de los mexicanos. Todo ello entre pancartas, empujones y descalificaciones de la oposición.
Su designación estuvo marcada por un ambiente de polarización y dudas sobre el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad, como lo confirmó la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas.
A través de un comunicado, fechado el pasado 20 de noviembre, Naciones Unidas informó sobre la necesidad de que la Comisión esté dotada de plena independencia y legitimidad.
Asimismo, la bancada del PAN en el Senado pidió a la titular de la CNDH su renuncia al cargo, porque lo está "usurpando", ya que mintió en que no desempeñaba funciones en un partido político, cuando fungía como consejera de Morena.
Legalmente, la ratificación de Rosario Piedra al frente de la CNDH –o en su caso destitución- sólo está en manos de la SCJN.
"Podemos estar de acuerdo o no, pero al día de hoy es una Presidenta que ya tomó posesión del cargo, ya está en funciones y, ahora, si la SCJN determina que fue indebido, pues que le terminen el nombramiento, pero todas las demás autoridades deben escuchar las recomendaciones que emite la Comisión", subraya Igor Trujillo.
Gobernadores podrán ir a juicio político
La crisis por las declaraciones de los gobernadores de Acción Nacional provocó reacciones también en el Senado.
El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal, advirtió que habrá juicio político contra los gobernadores y presidentes municipales del PAN que desconozcan las recomendaciones que emita Rosario Piedra Ibarra al frente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
No es correcto, no es una buena idea, ni siquiera es inteligente, menos brillante mandar al diablo a las instituciones (...) Todas tienen que ser atendidas
El abogado y catedrático explica que desacatar las recomendaciones sería causal de un juicio político que podría también derivar en una destitución.
De no acatar las recomendaciones, explica, "se le podía iniciar un procedimiento administrativo o penal por desacatamiento de una observación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos que dejaría de manera expresa. Ahí pudiera haber un uso indebido de atribuciones públicas, un exceso o un abuso de autoridad".
Lo correcto sería, explica el abogado, que los gobernadores planteen la ilegitimidad de Rosario Piedra ante el órgano competente, que es la SCJN, pero "no se pueden hacer justicia por su propia mano".
Para el abogado, las declaraciones de los gobernadores solo restan en lugar de sumar a la principal causa de la Comisión de Derechos Humanos, que además es el tema más sensible jurídicamente hablando, dice.
Debilitaría las instituciones como tal, y debilitaría a las propias gubernaturas, porque ya están prejuzgando que les van a hacer recomendaciones indebidas, si no están de acuerdo en el nombramiento, que lo hagan saber a través de las causas jurídicas. Pero que no hagan un comportamiento unilateral que también sería una violación de derechos humanos
