TIJUANA BC 24 DE MARZO DE 2017 (AFN).- La Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDHBC) emitió la Recomendación 3/2017 a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE) por violaciones al derecho de la mujer a vivir una vida libre de violencia, al derecho al trato digno y a la integridad y seguridad personal.
Lo anterior, en agravio de una mujer de 50 años (V1), derivado de la práctica de revisión indigna en el Centro de Reinserción Social Tijuana.
De acuerdo a los hechos, el 5 de junio de 2016, V1 acudió al Centro de Reinserción Social Tijuana a visitar a su hijo. Al ingresar a las instalaciones pasó por el área de aduana, en donde un elemento de la Subsecretaría del Sistema Estatal Penitenciario (SSEP) le indicó que le realizarían una revisión de rutina, por lo que debía pasar por el aparato de escaneo corporal de tecnología “soter”. Después de veinte minutos ingresó al cuarto donde se toman los rayos X, manteniéndola en dicho lugar alrededor de una hora, tiempo en el que entró y salió varias veces personal del sexo masculino y femenino del Centro de Reinserción Social, sin que nadie le informara el motivo de la espera.
Posteriormente, ingresó un elemento de la SSEP-SSPE quien le indicó a V1 se desnudara para tomarle los rayos X de la parte frontal y trasera. Al pasar entre 15 y 20 minutos ingresó otro elemento quien le informó que se observó “una imagen en el área del abdomen”, precisando V1 no traer nada. Después entraron AR1 (Comandante de Seguridad Exterior) y dos servidores públicos quienes le señalaron que debía acompañarlos al área médica en donde una galeno la revisarían porque en las imágenes de rayos X “salía algo raro”.
V1 se vistió y fue llevada ante una médico adscrita al Centro, quien le refirió que no se preocupara, que le practicaría una exploración parecida a lo que es un papanicolau requiriéndole se bajara los pantalones y la pantaleta. Acto seguido la médico se colocó un guante y gel en la mano derecha e introdujo sus dedos en la vagina y en el ano, preguntándole si sufría de estreñimiento ya que tenía estancada materia fecal en los intestinos, a lo que V1 le contestó que sí, al terminar de examinarla, al no encontrar nada la condujeron al edificio en el que se encuentra su descendiente y al concluir la visita se retiró sintiéndose muy mal por lo que había pasado y por la revisión a la que la sometieron.
V1 agregó que mientras le practicaban la revisión fue lastimada y que derivado de ello presentó sangrado, dolor y flujo vaginal motivo por el cual acudió a revisión médica al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en donde le prescribieron tratamiento médico además de intervenirla quirúrgicamente.
Por lo anterior, el 6 de junio de 2016 V1 presentó escrito de Queja ante la CEDHBC por la vulneración al derecho al trato digno, a la integridad y seguridad personal, por lo que se dio inicio al expediente CEDHBC/TIJ/Q/382/16/2VG. Se realizaron las diligencias necesarias para allegarse de mayores elementos de prueba y solicitaron los informes correspondientes a la SSPE.
Del análisis lógico-jurídico realizado a las evidencias que integran el expediente CEDHBC/TIJ/Q/382/2VG, se cuenta con elementos suficientes que permiten acreditar que se vulneraron los derechos humanos al trato digno, a la legalidad, a la seguridad jurídica, a la integridad y seguridad personal en agravio de V1, por parte de tres servidores públicos adscritos al Centro de Reinserción Social Tijuana, de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
Ante tales hechos, este Organismo Público Autónomo privilegia en todo momento la reparación integral del daño a la víctima. Por ello, la CEDHBC solicita al Secretario de Seguridad Pública de Baja California, Licenciado Daniel de la Rosa Anaya, atienda los siete puntos de la Recomendación:
PRIMERO. Proceda a solicitar a la Secretaría General de Gobierno del Estado para que en el ámbito de su competencia coopere en las diligencias que deben realizarse para la reparación integral del daño ocasionado a V1, con base a las consideraciones planteadas en el párrafo 81 de la Recomendación, incluyendo las medidas de restitución, rehabilitación, compensación, satisfacción y no repetición a las que hace referencia.
SEGUNDO. Instruya al Subsecretario del Sistema Estatal Penitenciario y a los Directores de los Centros de Reinserción Social del Estado de Baja California, conforme a sus atribuciones legales atendiendo a lo que establece la norma constitucional, instrumentos internacionales, leyes y reglamentos aplicables, para que se elimine la práctica de exploraciones en las cavidades corporales de los visitantes de las personas privadas de su libertad, evitando cualquier acto de molestia que vulnere los derechos humanos de las personas, garantizando un absoluto respeto a la dignidad de las personas.
TERCERO. Emita una circular que sea colocada en un lugar visible en los Centros de Reinserción Social en la que se les haga del conocimiento a las y los visitantes de las personas privadas de su libertad sobre los derechos que tienen, entre ellos a recibir un trato digno y se les informe que pueden presentar en su caso escrito de Queja ante la CEDHBC.
CUARTO. Realice dentro del ámbito de su competencia las acciones necesarias para que se reforme el Manual de Visita para los Centros de Reinserción Social del Estado de Baja California, a fin de que las disposiciones contenidas en dicho ordenamiento no contravengan disposiciones nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, así como a la nueva Ley Nacional de Ejecución Penal.
QUINTO. Gire instrucciones a quien corresponda a fin de que se diseñe e imparta al total de las y los servidores públicos de la SSPE, en especial a los adscritos a los Centros de Reinserción Social, un programa integral de educación, formación y capacitación en materia de derechos humanos con énfasis al derecho al trato digno que tienen los visitantes que acuden a los Centros, a la integridad y seguridad personal y al derecho de la mujer a vivir una vida libre de violencia.
SEXTO. Ordene a quien corresponda, para que se capacite a las y los servidores públicos sobre el marco jurídico que rige los Centros de Reinserción Social del Estado de Baja California a efecto de fomentar en todos ellos, una mayor conciencia sobre la delicada tarea que el Estado les ha encomendado y opten como regla invariable de su conducta el elemental respeto a las normas que rigen su actuación y se envíen a la CEDHBC las constancias con las que se acredite su cumplimiento, así como los indicadores de gestión y evaluación que se apliquen al personal que lo reciban en los cuales se refleje su impacto efectivo.
SÉPTIMA. Instruya a la Dirección de Asuntos Internos de la SSPE, para que en el marco de sus facultades y atribuciones investigue la responsabilidad en la que pudieron incurrir AR1, AR2 y AR3, y en su caso determine si las acciones y omisiones fueron constitutivas de responsabilidad administrativa.
De igual manera, se solicita a la autoridad señalada envíe a la CEDHBC las constancias que acrediten el cumplimiento de estas Recomendaciones.
La Recomendación ya fue debidamente notificada a la autoridad señalada como responsable. En caso de no ser aceptada, la Comisión Estatal de acuerdo a sus atribuciones podrá solicitar al Congreso del Estado la comparecencia de la autoridad a efecto de que explique el motivo de su negativa.
La Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California reitera su compromiso absoluto en la protección y defensa de los derechos humanos de todas y todos los bajacalifornianos.
